北京有机更新让城市更有温度

• 更新时间：2023-02-15　浏览量：939次
• 1月3日，在北京市朝阳区政协十四届二次会议上，朝阳区政协、区委统战部联合举办专题协商会，来自区政协各民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士、区政协委员代表围绕“有序推进城市有机更新”主题建言献策，为推动朝阳高质量发展发挥作用。
  区委书记文献、区长吴小杰、区政协主席王旭参加会议。区委办、区政府办、区委统战部、区发展改革委、区财政局等18个部门的主要负责人到会听取意见建议，并与委员交流互动。
  “有序推进城市有机更新”是朝阳区委年度政党协商计划重点课题，也是区政协2022年度协商计划的重点议题。会议通报了朝阳区城市有机更新工作情况。
  城市更新既是民生工程，也是民心工程，老旧小区改造毫无疑问是城市更新工作的重要内容，也是委员们关注的重点。
  “目前以年代认定老旧楼宇是否需要拆除重建的标准过于单一。”会上，朝阳区政协委员廖彬池直陈问题。
  “应该适度增加可以开展拆除重建的老旧小区楼龄刚性标准弹性，根据老旧小区居民意愿、改造效益等情况进行综合判定。”廖彬池建议，相关部门可以进一步强化老旧小区改造的整体统筹力度，以发展、动态的眼光来考虑老旧小区拆除重建类的标准制定，适度增强楼龄标准弹性，更好地开展城市更新工作。
  “在朝阳区老旧小区综合整治工作中，群众对于该项工作赞成度较高，但满意度还需要进一步提高。”九三学社朝阳建设支社主委陆参代表九三学社朝阳区委发言时表示，目前，朝阳区老旧小区综合整治项目尚缺少从实施效果、百姓满意角度的考量尺度，老旧小区物业管理也缺乏长效机制。对此，他建议，可以借鉴建筑领域现有的评价方法和手段，建立一套以百姓满意为导向的项目评价机制，对老旧小区改造整治工作加以引导，确保实现预期效果。
  关于有效推动朝阳区城市更新工作，民盟朝阳区委把目光聚焦到了传统商圈的改造升级。
  “要进一步深挖在地文化，因地制宜探索更新内涵。”民盟朝阳区委经济委员会委员徐宁馨在发言时指出，朝阳区大部分商圈更新不宜进行大拆大建，应发展“文化+商业”型更新项目，通过拆建结合、运营升级，实现既产生经济效益，又反哺历史古建的保育活化目标。
  “朝阳区老旧厂房资源丰富，文化企业聚集，老旧厂房转型利用的文创园区应成为文化产业发展的重要载体。”民革朝阳区委秘书长赵鹏代表民革朝阳区委发言时提出，要进一步打通政策堵点。促进老旧厂房更新改造是朝阳城市有机更新的有效途径，建议进一步健全老旧厂房更新升级管理机制，细化完善政策引导，破解“政策孤岛”问题。同时，可探索设立城市更新专项基金，吸引撬动社会资本参与投资，进一步拓宽升级改造资金筹措渠道。
  城市更新只是提升城市品质和居民生活质量的过程性措施，那如何能维护好城市更新成果？对此，民建朝阳区副主委杨庆丽建议，要以精细化治理防范城市更新“改后失管”，可结合近年来“智能防疫”“智慧城市”“城市大脑”等智能成果，广泛运用现代科技工具，助力城市精细化治理中的风险识别、决策模拟和预警预判，在城市治理精度、城市服务效率、风险防范准度、实时响应速度等方面全面提升精细化治理水平。
  老旧厂房、传统商圈更新改造，数字化、信息化赋能城市更新，拓宽城市更新融资渠道，打造城市更新中的“双碳”朝阳方案……会上，政协委员们聚焦“城市更新”踊跃建言，纷纷提出“金点子”。
  会上，区委书记文献充分肯定了此次协商议政的成果，对大家提出的意见建议一一回应。他指出，各位委员有的放矢，聚焦城市更新中的重点难点，把脉开方，从不同角度提出了规范化、高效化、可持续的建议，找准了问题所在、症结所在、矛盾所在，具有很强的专业性和针对性。大家思路开阔、别具匠心，为朝阳城市更新、减量提质发展寻找新的引擎。区有关部门和单位要高度重视，认真吸纳借鉴、汇集整理，分类研究推进。